Как сделать перепланировку в квартире по закону?

Как сделать перепланировку — в квартире по закону, 2019, проект, самостоятельно, можно ли, в ипотечной

О том, как провести мероприятия по перепланировке и о том, куда жаловаться, если соседи затеяли неправомерный ремонт можно из ниже представленной статьи.

Понятия

Перепланировка — сложный процесс, в результате которого собственник может получить отремонтированное и обновленное помещение с измененными характеристиками.

Переустройство – часть перепланировки, которая затрагивает только инженерные сети и коммуникации.

Законодательство

Законодательно строго регламентирован весь процесс согласования перепланировочных мероприятий.

Основные моменты, определения, указания к действию, ответы на вопросы «Как сделать перепланировку в квартире по закону?», «Можно ли сделать самостоятельно и как узаконить уже сделанную переделку?», расписаны в Жилищном кодексе, точнее в его четвертой главе.

Особенности согласования перепланировки определены в Постановлении Правительства столицы с присвоенным ему номером 508.

Сам процесс проделывания ремонта должен быть согласован со строительными нормами и правилами, а также с санитарными стандартами соответствия.

Что можно, а что нельзя

Перед тем как сделать перепланировку нужно понять, что существуют различные разрешенные и запрещенные виды работ и что при разработке проекта, потребуется обследование конструкций на износ.

Запрещено проделывать такие действия, как:

1. разрушение несущих конструкций в частичном либо полном объеме;
2. увеличение неоправданной нагрузки на несущие конструкции;
3. объединение кухни с газовыми плитами с помещениями жилого назначения;
4. перенесение, расширение, разработка сантехнического помещения на площадь жилого элемента.

Работы, которые не требуют никакого согласования вовсе, также существуют, их примерный перечень представлен ниже:

1. монтаж и демонтаж сплит-систем;
2. замена стеклопакетов, в существующих проемах;
3. остекление балконов и лоджий (ранее данные работы нужно было согласовывать);
4. установка крупной бытовой техники, взамен устаревшей (газовую плиту на электрическую заменить без согласования не получится);
5. замена сантехники;
6. разработка проема в стене, не являющейся несущей;
7. демонтаж перегородок и возведение на том же месте аналогичных стен их легких материалов.

Прежде чем планировать ремонт лучше проконсультироваться со специалистом, иначе по незнанию можно либо потратить много времени и средств на согласование неразрешенных действий, либо сделать работу, которая впоследствии может стать причиной обрушения.

Виды

Классификация перепланировки по законности:

1. согласованная – ремонт, на реализацию которого было получено разрешение от жил. отдела;
2. самовольная переделка – ремонтные мероприятия, которые были сделаны без оповещения властей;
3. незавершенное переустройство – это перепланировка, на которую было получено разрешение, но после окончания работ не был подписан акт завершения, благодаря которому можно заказать обновленные документы.

Классификация по сложности ремонта:

1. простая перепланировка – для ее согласования не потребуется проект, достаточно лишь эскиза;
2. сложная переделка – перепланировка, затрагивающая несущие конструкции и предполагающая внушительный список работ, не может обходиться без создания проекта и без предварительного обследования помещения на состояние несущих конструкций.

Проект или эскиз

Что нужно чтобы согласовать сложную перепланировку, затрагивающие несущие конструкции объекта?

Ответ однозначен – нужно оформить проект.

Проектную документацию должен разрабатывать человек, имеющий высшее специальное образование, лицензию на ведение деятельности, допуск СРО проектировщиков.

Эскиз может быть создан самим собственником, но разрешен он только в случае, если запланированная переделка не предполагает воздействие на несущие конструкции.

Зачем нужен проект

Проект нужен для согласования, т.е. для получения разрешения на реализацию ремонта.

Для собственника полезность проекта заключена в том, что в ходе его создания и согласования становиться понятно, что можно сделать а, что нет. Также проект разъясняет, как выполнить те или иные работы.

Для гос. инстанций проект необходим для изучения его на фактор безопасности и соответствия СанПиНам и СНиПам.

Проект состоит из титульного листа, пояснительной записки и раздела с чертежными материалами.

• Титульная станица документации содержит основные сведения об объекте, его собственника, о компании-проектировщике.
• Пояснительная записка описывает весь процесс реализации задуманного. Также включает информацию по усилению конструкции, на которые накладывается доп. нагрузка.
• Чертежи наглядно демонстрируют, что было до перепланировки и что должно получиться в итоге.

Сроки

Сроки изготовления проекта зависят от проектировщика, от загруженности его работой, от сложности планируемой переделки и от того насколько срочен заказ клиента.

Обычно на разработку проекта уходит от 3 дней до пары недель.

Куда обращаться

Для согласования перепланировки необходимо посетить не одну инстанцию. Главное заведение, которое и выдает разрешение на переделку это жилищный отдел при администрации города.

Помимо администрации нужно будет посетить:

1. БТИ;
2. отдел пожарной безопасности;
3. санитарно-эпидемиологическую станцию;
4. отделения служб, предоставляющих коммунальные услуги (если их интересы будут затронуты в ходе ремонта).

Ранее перепланировщики еще должны были получать справку из отдела архитектуры о том, что объект перепланировки не является значимым для истории.

Но на состояние 2019 года законодательно такая обязанность упразднена, теперь запрос о значимости делает сам жил. отдел.

Согласованию подлежат все сложные перепланировки, вне зависимости от того в панельном многоквартирном доме, в частном или в помещении нежилого назначения она планируется.

Документы

Для получения разрешения из отделения администрации нужно собрать портфель документов.

1. Ксерокопии паспорта владельца недвижимости.
2. Копии свидетельства о собственности.
3. Согласие от лиц, прописанных на объекте вместе с собственником.
4. Нотариально заверенное согласие от соседей (если речь о переделки в многоэтажке).
5. Архивные документы на помещение из БТИ.
6. Проектная документация.
7. Письменное заключение о соответствии проекта нормам из МЧС, СЭС, иных заинтересованных служб.
8. Заявление.

Документы можно предоставлять лично, тогда потребуются как оригиналы, так и копии, или можно отравить все бумаги письмом с указанием на то, что при получении сотрудник жил. инстанции должен будет расписаться.

С чего начать

Согласование перепланировки рекомендуется всегда начинать с обсуждения планов с семьей и с консультации со специалистом.

• Обсуждение с членами семьи нужно для дальнейшего получения от них письменного согласия, без него разрешение на ремонт не выдают.
• Консультация с юристом, проектировщиком или инженером позволяет заранее выявить все проблемные зоны, выяснить, какие работы на объекте в принципе запрещены, определиться с автором проекта.

Когда могут отказать

Отказ в реализации перепланировки можно получить по устранимым причинам и по тем, которые исправить не получится.

Устранимые причины для отказа:

1. неполный пакет документов;
2. неверно заполненное заявление;
3. неверно оформлен тот или иной документ (не хватает подписи, не проставлена печать, не правильно вписаны те или иные данные).

Непоправимыми причинами считаются:

1. конструкции дома, в силу своей изношенности, не позволяют проводить какие-либо работы;
2. проектная документация составлена с нарушением правил (создал проектировщик без допуска СРО, предусматривает работы, запрещенные к реализации);
3. заключение из МЧС или иных служб содержит опасения по безопасности запланированных действий.

Как сделать перепланировку

Перепланировку необходимо проводить силами профессионалов, т.е. с привлечением мастеров в строительном деле, но и мастера не должны быть просто приглашены с улицы.

Для успешной реализации проекта, и для согласования завершения перепланировки потребуется договор с подрядчиком.

Без согласования

• Без получения разрешения законно выполнять только определенные работы, такие например, как установки сплит-систем или замена стеклопакетов, замена крупной бытовой техники.
• Также без трудоемкой процедуры согласования можно выполнить типовую перепланировку из каталога МНИИТЭП (раздел А).

Но нужно помнить, что перепланировка должна проводиться в помещении серийной застройки от МНИИТЭП в одни в один схожем с тем, что изображен в проекте.

Также по типовому проекту нужно выполнять все указанные в нем работы. Исключение или прибавление работ считается самовольным поведением.

В ипотечной квартире

Сделать переделку в ипотечном жилье также не возбраняется, единственное доп. условие это получение разрешение на перепланировку от банка, выдавшего заем.

После завершения перепланировки банк может запросить оценку измененного помещения.

В коммунальной

В помещениях хрущевской эпохи (коммунальных квартирах) перепланировку нужно делать с предварительным, нотариально заверенным согласием на перепланировку, которое должны подписывать соседи.

Заверение у нотариуса требуется в связи с тем, что скорей всего, в ходе переделки будет затронута площадь общего пользования.

Сложность перепланировки в коммуналке обусловлена тем, что сложно не нарушить минимальные размеры помещений.

Если квартира находится в собственности государства, а жильцы проживают в нем согласно договору соц. найма, то при планировании перепланировки необходимо будет получить согласие от администрации муниципалитета.

Что будет, если без разрешения

При реализации перепланировки без предварительного согласования возникают следующие риски:

1. обрушение здания;
2. ухудшение прочностных характеристик дома;
3. несоответствие санитарным стандартам.

При обнаружении самовольно проделанной переделки собственника жилья наказывают штрафом в размере 2-2,5 тысяч рублей.

Как зарегистрировать перепланировку квартиры в БТИ? Узнайте тут.

Какие документы нужны для перепланировки квартиры в 2019 году? Читайте далее.

Если все выполненные работы, соответствуют должному качеству, то суд может признать перепланировку полностью законной.

Источник: http://urpravo24.ru/kak-sdelat-pereplanirovku/

Перепланировка квартиры: следуем правилам

Часто владельцы жилья, особенно построенного в прошлом веке, пытаются сделать его более комфортным, удобным и современным. Для этого они изменяют конфигурацию помещений, сносят стены, возводят перегородки, создают или заделывают дверные проемы, остекляют лоджии. Прежде, чем начать цикл намеченных работ, следует уяснить, как сделать перепланировку квартиры, чтобы потом не пожалеть об этом. Чтобы перепланировка квартир в Минске прошла законно, необходимо знать нормативы Жилищного кодекса Республики Беларусь и требования к процессу оформления перестроенного жилья.

Что такое перепланировка квартиры?

Под перепланировкой подразумевается изменение планировочных решений жилых и нежилых помещений во время ремонта. Существует также понятие «переустройство». Оно связано с изменением инженерных систем: заменой, демонтажом или переносом систем электро-, газо- и водоснабжения.

К работам по переустройству и перепланировке  можно отнести разборку и перенос внутренних перегородок, изменение несущих конструкций (только с разрешения соответствующих инстанций), изменение площади санузла, соединение гостиной с кухней, увеличение жилой площади за счет кладовых, встроенных шкафов, объединение комнат с балконами и лоджиями, совмещение и разделение санузла, перестановку сантехоборудования, устройство изоляции.

С чего начать?

Чтобы правильно сделать перепланировку квартиры, необходимо согласовать предполагаемые действия с соответствующими службами. Первым шагом станет посещение исполкома и ЖЭУ.

Чтобы получить разрешение, необходимо подготовить:

• паспорт;
• заявление;
• техпаспорт жилья;
• документ на право собственности;
• выписку, полученную из домовой книги, с указанием всех лиц, зарегистрированных на этой жилплощади;
• письменное согласие указанных совершеннолетних лиц на проведение работ и их присутствие или нотариально заверенное согласие;
• план-схему или перечень работ в свободной форме;
• согласие залогодержателя (если помещение находится в залоге).

Специалисты должны обследовать ваше жилье на предмет того, не будут ли нарушены установленные законодательством нормы и интересы всех владельцев жилья, а также обследовать техническое состояние конструкций и инженерных сетей. По результатам обследования составляется акт в произвольной форме. В течение месяца комиссия должна вынести решение: быть или не быть перепланировке.

Проект перепланировки квартиры

В случае получения положительного ответа следует предусмотреть заказ проекта, если вы планируете изменения в несущих конструкциях, замену или перенос систем отопления и газоснабжения, устройство изоляции. Для разработки проекта необходимо обратиться в специализированную организацию. Проект должен быть согласован в отделе архитектуры и строительства.

В случае, если планируются изменения в несущих конструкциях многоквартирного дома или дома высотой свыше 7 метров, проект должен пройти государственную экспертизу.

Когда все документы на руках, можно приступать к ремонту.

Перестраиваем правильно

Желание привнести в свое жилье радикальные перемены с нотками свежести и новизны – вполне похвально. Однако не все ваши смелые задумки можно осуществить. Чтобы обеспечить безопасность помещения, следует придерживаться существующих правил и норм.

К примеру, нельзя сносить стены при объединении балкона с комнатой и превращать балконы и лоджии в отапливаемые помещения. В двухуровневых квартирах не разрешается полностью разбирать покрытия между этажами. Не подлежат демонтажу, переносу и переделке несущие конструкции — перекрытия, стены, балки.

Невозможен перенос трубопроводов, стояков, коммуникаций, вентиляционных шахт. Над жилыми комнатами не следует размещать санузел. Кухню с газовой плитой не позволят объединить с гостиной.

По окончанию строительных работ следует обратиться в кадастровое агентство, специалист которого должен проверить технические характеристики и выдать ведомость. Документ не потребуется, если вы проводили работы по изменению систем  газоснабжения и отопления, устройство изоляции.

Далее следует обратиться в ЖЭУ за составлением акта приемки работ по перепланировке и переустройству. Для приемной комиссии готовят ведомость, проект, документы о технадзоре (если требовался проект), договор на строительные работы (если таковые велись подрядчиком).

Этот документ вместе с проектом, разрешением на проведение перестройки, паспортом владельца передают в кадастровое агентство, где должны сделать новый паспорт на жилье.

После получения документов из этих инстанций перепланировка будет считаться узаконенной.

Влияние перепланировки на стоимость жилья

Иногда случается, что владельцы решают сделать перепланировку квартиры, не считая нужным получить необходимые разрешения и оформить нужные бумаги. Однако при продаже, обмене, дарении перестроенного жилья возникают проблемы, когда за дело берется оценщик. Для проведения экспертизы ему понадобится план из БТИ, с которым он сравнивает соответствие всех помещений дома. 

Если изменения в конфигурации жилья или его площади узаконены и сделаны удачно, то рыночная стоимость его значительно повысится. А незаконная или неудачная перестройка существенно снизит оценочную стоимость. Более того, незаконная перепланировка может повлечь за собой наложение штрафа размером 30-50 базовых величин и возвращение первоначального вида помещения за свой счет. Если перепланировка квартиры была произведена незаконно, то можно ее узаконить по выше изложенной схеме.

Если хотите узнать, как сделать перепланировку квартиры по закону, посоветуйтесь со специалистами. Незаконной признается перепланировка, проведенная с отклонением от утвержденного раннее проекта, не соответствующая строительным нормам, не прошедшая все этапы согласования. Чтобы избежать штрафов, судебных разбирательств и иных неприятных моментов, воспользуйтесь услугами компаний из каталога TAM.BY, которыми предлагается перепланировка квартир в Минске.

Источник: https://news.tut.by/tamby/588654.html

Как сделать перепланировку в квартире по закону

ИТАР-ТАСС/ Интерпресс/ Илья Щербаков

Самовольные переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах нередко приводят к ухудшению технического состояния зданий и даже к их разрушению. Очевидно, что подобного рода происшествия нередко приводят к трагедиям, поэтому пресекать их нужно на законодательном уровне. 

Жильцы должны спать спокойно

Надзорные органы в ряде случаев не могут привлекать собственников нежилых помещений в многоквартирных домах к ответственности за незаконную перепланировку и принимать меры по пресечению таких действий. Это происходит по той причине, что нежилые помещения по закону не относятся к общему имуществу в жилых зданиях. Восполнить данный правовой пробел призваны законопроекты, разработанные депутатами Госдумы от фракции «Единая Россия» во главе с членом думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Ильёй Осиповым.

«К сожалению, Жилищный кодекс, который регламентирует правоотношения в части жилых помещений внутри многоквартирных жилых домов, никаким образом не отражал, как должны выстраиваться взаимоотношения в части нежилых помещений. Речь идёт о чердаках, подвалах и нежилых помещениях на первых этажах зданий, которые принадлежат коммерческому сектору — у нас достаточно часто в многоквартирных домах размещаются магазины, парикмахерские и так далее. И вот когда случается перепланировка в таких помещениях, это зачастую, к сожалению, происходит совершенно нерегулируемым образом», — пояснил Осипов «Парламентской газете».

Читайте по теме Депутат напомнил про нашумевший случай в его родном Ярославле, когда на проспекте Ленина из-за несанкционированной перепланировки в подвале обрушился целый подъезд, что привело к человеческим жертвам.

Поправки в Жилищный кодекс, принятые Госдумой в третьем, окончательном чтении 13 декабря, наделяют должностных лиц органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного правом беспрепятственно посещать нежилые помещения в многоквартирном доме и проводить их обследование. В то же время войти в квартиры, предоставленные гражданам по договорам социального найма, чиновники смогут лишь с согласия нанимателей указанного жилья.

А согласно предложенным депутатами новым поправкам в КоАП в том случае, если переустройство нежилого помещения в многоквартирном доме окажется невозможным без присоединения к нему общего имущества, его собственнику потребуется протокол общего собрания собственников жилья, подтверждающий их согласие на подобные действия.

Ещё один законопроект, под которым подписались полсотни парламентариев, устанавливает административную ответственность за незаконную перепланировку нежилых помещений в виде штрафов от четырёх до пяти тысяч рублей для юридических лиц и от 40 до 50 тысяч рублей для должностных лиц.

«Если коллеги или Правительство посчитают, что это недостаточный штраф, то, конечно же, ко второму чтению порядок цифр может быть изменён, — предупредил Илья Осипов. — То, что мы определили вот этот порядок правоотношений, — лишь первый шаг. Самое главное — то, что нас поддержали Правительство и другие депутаты, — в том, что проблема такая есть и её нужно урегулировать».

Как по закону переделать жильё

2000-2500 рублей составляет штраф для физических лиц за незаконную перепланировку жилых помещений.

Что касается перепланировки жилых помещений, то в этом отношении законодательство давно отрегулировано, а практика наработана. Если вы намерены создать индивидуальное пространство и при этом сделать всё по закону, придётся побегать по инстанциям и подготовить внушительный перечень документации. В первую очередь вам понадобится заявление на перепланировку помещения, составленное по форме, утверждённой постановлением Правительства от 28.04.2005 года №266 (в редакции от 21 сентября того же года).

Помимо заявления, нужен проект переустройства или перепланировки. За ним можно обратиться к автору проекта дома или в проектную организацию. Главное — проверить наличие у неё свидетельства на возможность проведения таких работ. Сотрудники строительно-ремонтной организации обследуют помещение, проверят надёжность конструкций и получат на проект заключение Роспотребнадзора.

Разумеется, в комплекте документации не обойтись без правоустанавливающих документов, которые подтверждают, что вы являетесь владельцем помещения или нанимателем по договору социального найма. Подойдут как подлинники, так и заверенные копии. Если у квартиры несколько собственников либо по договору социального найма в помещении проживают несколько членов семьи, понадобятся письменные согласия от всех указанных лиц (в том числе временно отсутствующих).

Также вам понадобится технический паспорт помещения. Его получают в территориальном бюро технической инвентаризации. После того как перепланировка завершится, инженер БТИ посетит квартиру для проверки ремонта и отображения изменений в планировке помещений, которые затем перенесут в новый техпаспорт квартиры.

Кроме того, среди документов для перепланировки можно выделить протокол собрания жильцов дома, который требуется при перепланировке общедомового имущества, например, при переводе квартиры в нежилой фонд или присоединении к ней чердака. Точного определения того, как должен выглядеть этот протокол, не существует, однако, согласно действующему законодательству, в этом документе должны выразить своё согласие на перепланировку не менее трёх четвертей жильцов дома.

КСТАТИ Жители многоквартирных домов в скором времени смогут радикально повлиять на размещение в цокольных этажах магазинов и салонов красоты. Если большинство владельцев квартир на общем собрании не разрешит переводить жилое помещение в нежилое, никакая инстанция не сможет опротестовать это решение. Соответствующий законопроект Правительство внесло в Госдуму в сентябре этого года.

Авторы документа убеждены, что такая норма позволит избежать конфликтов между жильцами и коммерсантами, урегулировав их в самом начале процесса.

Наконец, если ваш дом является историческим памятником либо памятником истории и архитектуры, вам придётся получить заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры (в столице, например, это Москомнаследие) о том, что проведение переустройства или перепланировки допустимо. Кроме того, в этом случае потребуется специальный проект перепланировки, на который необходим особый допуск строительно-ремонтной организации.

Полный список документов для перепланировки нужно будет согласовать в Роспотребнадзоре и в государственной пожарной службе. Кроме того, в зависимости от сложности работ, возможно, потребуется согласование в архитектурно-планировочном департаменте городского управления архитектуры и в других коммунальных службах.

По эскизу от руки

Большинство типов перепланировок, в частности, снос межкомнатных перегородок, расширение санузла, создание проёмов в несущей стене, требуют согласования. Однако бывают такие перепланировки, которые не требуют разрешения жилищной инспекции, но уведомить о проведении данных работ необходимо. Речь идёт, в частности, об остеклении балконов и лоджий, заложении дверных проёмов в простенках или обустройстве фальшперегородок, которые не увеличивают нагрузку на перекрытия.

Такой вариант согласования называется ещё перепланировкой по эскизу, так как для внесения изменений в техпаспорт квартиры используют эскиз, который проще всего исполнить на ксерокопии поэтажного плана квартиры. Сделать это можно при помощи обычной шариковой ручки — главное, чтобы инспекторам было понятно, что именно и как вы изменили в планировке своей квартиры.

ИТАР-ТАСС/ Интерпресс/ Елена Кенунен

Отметим, что если работы по перепланировке не требуют согласования и разрешения, это вовсе не означает, что можно провести такие работы молчком. Действующее законодательство обязывает собственника имущества уведомить соответствующие органы о проведённых работах и заявить о необходимости инспекционной проверки.

Конечно, теоретически можно не сообщать государству о проведении ремонтных работ и спокойно жить дальше. Но проблемы появятся, например, в случае необходимости продать квартиру, так как несоответствие текущей планировки с планом БТИ станет всем очевидным.

Аналогичные вопросы могут всплыть и в ситуации с оформлением квартиры в наследство.

В процедуре уведомления перепланировки особых сложностей нет. В первую очередь собственнику квартиры нужно вызвать инженера БТИ, который произведёт все обмеры для получения технического паспорта. Далее собственник должен обратиться в городскую жилищную инспекцию за получением акта о завершенной перепланировке. На сегодняшний день заявления в жилищную инспекцию подаются очень просто — через многофункциональные центры (МФЦ).

Следующим шагом будет обновление кадастрового паспорта квартиры с учётом проведённых изменений. Полученные в БТИ документы вместе с соответствующим заявлением подаются в МФЦ, а уже на основании этих документов собственнику выдадут обновлённый кадастровый план.

Переустройство помещений не допускается в случаях, когда:

• Нарушается прочность и устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение при обустройстве проёмов, вырубке ниш, пробивке отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах, а также в местах расположения связей между сборными элементами.
• Проводится устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов.
• Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
• Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из лёгких материалов на перегородки из тяжёлых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
• Затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
• Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
• Проводится замуровывание разводки и газовых стоек в стены.
• Увеличиваются площади кухни, санузла и ванной за счёт жилого помещения и наоборот.
• Устраивается прямой выход из помещения с унитазом в комнату или кухню.
• Газифицированная кухня объединяется с жилой комнатой.
• Балкон или лоджия присоединяются к комнате или кухонному помещению без устройства «французского остекления».
• Переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
• Устройство подогреваемых водяных полов на балконах и лоджиях.
• Нарушается общий архитектурный стиль фасада здания и ухудшается несущая способность внешних конструкций.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kak-sdelat-pereplanirovku-v-kvartire-po-zakonu.html

Как сделать перепланировку в квартире по закону?

a

Желая сделать квартиру просторнее и комфортнее, собственники выполняют перепланировку и переустройство помещения, даже не подозревая, что некоторые изменения запрещены. Что такое перепланировка и переустройство, какие виды работ нужно согласовывать с надзорными органами и как это сделать, а также какая перепланировка запрещена — в нашем материале.

Что такое перепланировка?

Перепланировка квартиры представляет собой изменение конфигурации жилого помещения. Такие работы могут повлиять не только на квартиру, но и изменить технические характеристики дома, а значит, быть опасными для соседних квартир. Именно поэтому перепланировка требует согласования и внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, который хранится в Бюро технической инвентаризации (БТИ).

Перечень того, что можно считать перепланировкой, содержится в «Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004», утвержденном Госстроем Российской Федерации. Согласно этому документу, под перепланировкой понимаются следующие действия:

• перенос и разборка внутренних перегородок;

• перенос и устройство дверных проемов;

• разукрупнение многокомнатных квартир (когда одну квартиру перестраивают в несколько);

• расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот;

• объединение малокомнатных квартир в одну;

• устройство или ликвидация дополнительных кухонь и санузлов;

• ликвидация темных кухонь (без окон) и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

• устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

Главное правило перепланировки: она должна быть безопасной, соответствовать санитарным и строительным нормам, а также соблюдать права соседей.

Перепланировка и переустройство помещений — это одно и то же?

С точки зрения ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство — это установка, замена и перенос инженерных сетей, электрического и санитарно-технического оборудования. К таким работам относятся такие, как:

• установка бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе;

• перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов;

• устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат;

• устройство новых вентиляционных каналов;

• прокладка новых или замена существующих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин и других сантехнических и бытовых приборов.

Таким образом, переустройство помещений — это не то же самое, что перепланировка. Тем не менее оно также не должно наносить ущерб строительным и санитарным нормам дома и должно проводиться при уведомлении надзорных органов.

Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?

Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно. К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении. Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.

Какие работы по перепланировке не требуют согласования?

Некоторые работы по перепланировке и переустройству помещений никак не влияют на безопасность дома, а также не представляют угрозы для здоровья и имущества жильцов других квартир. Например, если вы решили объединить ванную и туалет, не увеличивая их общую площадь, установить или снести ненесущие перегородки или сделать в них дверные проемы (или, наоборот, заделать). Тем не менее такие работы требуют уведомления надзорных органов, причем уже после завершения переделок. Для этого необходимо вызвать в квартиру специалиста из БТИ, который оформит акт о завершении ремонта и оформит новый технический паспорт.

Какие работы нужно согласовывать?

Перепланировки, а также переустройства помещений, которые могут повлиять на конструкцию и инженерные сети дома, требуют согласования. При этом важно убедиться, что планируемые работы не входят в список запрещенных.

Когда и где согласовывать перепланировку?

Перепланировку и переустройство необходимо согласовать до начала проведения ремонтных работ. Сделать это вы можете в комитетах при архитектурных отделах районных администраций, а также в многофункциональных центрах государственных услуг (МФЦ) или онлайн (если регион предоставляет такую возможность). Например, в Москве этими вопросами занимается Мосжилинспекция. Если все удалось согласовать, можно проводить ремонтные работы.

Какие документы понадобятся для согласования перепланировки?

Для согласования перепланировки потребуются следующие документы:

• заявление (по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 года № 266 «Об утверждении форм заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»);

• согласие всех собственников или жильцов (если жилье находится в социальном найме) на перепланировку;

• документы, подтверждающие право собственности на квартиру (свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН);

• заключение управляющей компании о возможности согласования (если необходимо);

• технический паспорт на квартиру (можно получить в БТИ);

• эскиз или проект перепланировки;

• заключение санитарно-эпидемиологической станции (при подаче проекта);

• заключение МЧС (при подаче проекта).

Пакет документов может отличаться для разных регионов, поэтому список лучше уточнить в районных администрациях по месту проживания.

После рассмотрения заявления комиссия выносит решение и выдает документ по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 года № 266 «Об утверждении форм заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». В случае положительного решения можно приступать к ремонту.

Чем отличается эскиз перепланировки от проекта?

Чтобы провести переустройство или перепланировку жилья, требуется эскиз или проект этих работ.

Если ремонтные работы никак не влияют на прочность жилого дома и его архитектурный облик и не сказываются на безопасности жильцов других квартир, для согласования нужен только эскиз.

Его может изготовить сам владелец квартиры: достаточно сделать копию поэтажного плана, который прилагается к техпаспорту, нарисовать на копии планируемые изменения и выписать их списком (это можно сделать от руки).

К работам, которые требуют только эскиза, относятся снос и возведение гипсокартонных перегородок, перенос радиаторов (без увеличения их количества и технических параметров), перенос раковины в пределах санузла. Ряд регионов (например, Москва) относит к таким работам и организацию одного дверного проема в несущей стене.

В более сложных случаях необходимо заказывать проект перепланировки. Однако и тут есть два варианта. Если ремонт не затрагивает несущие конструкции дома, то проект может выполнить проектная организация. При ее выборе важно обращать внимание на то, чтобы она состояла в саморегулируемой организации (СРО) — у таких компаний есть свидетельство о допуске к проектированию перепланировок и переустройств квартир.

Если ремонт затрагивает несущие конструкции дома, то проект должен выполнить сам архитектор или уполномоченная проектная организация. Например, в Москве эту функцию выполняет ГУП «МосжилНИИпроект».

При подаче проекта на согласование к нему необходимо приложить разрешение на проведение работ от санэпидемстанции и МЧС.

Что делать после окончания перепланировки?

После окончания ремонта нужно пригласить представителя БТИ, который зафиксирует проведенные работы и проверит, соответствуют ли они изменениям, указанным в эскизе или проекте. Заключение техника подается в комиссию при архитектурном отделе, которая через 45 дней выдает акт о законности работ. Его нужно принести в БТИ, которое оформляет новый техпаспорт помещения. Если во время ремонтных работ менялась площадь помещений внутри квартиры или самой квартиры, необходимо подать заявление об уточнении сведений в Росреестр (через само ведомство или МФЦ). Уточнение вносится в ЕГРН в течение 15 дней.

Какие работы по перепланировке запрещены?

Список ремонтных работ, которые запрещено проводить в квартире многоэтажного дома, очень большой. Согласно «Методическому пособию МДК 2-04.2004» не допускаются перепланировки и переустройства помещений, которые:

• нарушают прочность или ведут к разрушению несущих конструкций жилого дома, ухудшают сохранность и внешний вид фасадов и не отвечают противопожарным требованиям к жилым зданиям;

• ухудшают условия проживания жильцов дома или квартиры;

• предназначены для использования квартир под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда.

Так, запрещено разрушать несущие стены и общие инженерные системы (канализацию, водопровод, отопление, вытяжку), поскольку это подвергает опасности весь дом. Кроме того, нельзя устраивать нежилые помещения над жилыми и делать ванную над спальней соседей снизу. Однако этот запрет не касается жителей первого этажа, поскольку под ними нет квартир.

Нельзя объединять комнату с кухней, если в ней имеется газовая плита или колонка, так как они должны находиться в помещении с плотно закрывающейся дверью. Запрещено объединять с жилым пространством балкон и лоджию, а также устанавливать на них батареи, поскольку из-за переохлаждения трубы могут лопнуть, нарушив отопление всего дома.

При уменьшении площади кухни в помещении обязательно должно оставаться окно. В квартире со свободной планировкой нельзя создавать комнату площадью меньше 9 м2 или шириной менее 2,25 м2.

Подробную информацию о том, какие работы запрещено проводить при перепланировке, можно получить в комитетах при архитектурных отделах районных администраций.

Чем грозит незаконная перепланировка?

Если перепланировка или переустройство квартиры проведено без предварительного согласования, то такие изменения считаются самовольными. К ним же относится и ремонт, не соответствующий предоставленному эскизу или проекту.

Если при самовольной перепланировке были выполнены работы, не запрещенные законом (то есть БТИ разрешило бы ее провести), эти изменения можно согласовать уже постфактум. Но если обнаружатся изменения, которые противоречат закону (например, вы расширили площадь ванной или снесли несущую стену), вам грозит штраф в размере от 2000 до 2500 рублей (п. 2 ст. 7.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), а также вас обяжут восстановить изначальный облик квартиры.

Если собственник не выполнит это требование, органы местного самоуправления могут подать на него в суд — и если выиграют дело, то владельца могут выселить, а квартиру продать с публичных торгов (ч. 5 ст. 29 ЖК РФ). Судебные издержки и сумма, которая нужна для восстановления квартиры, вычитаются из суммы сделки, а бывший собственник получит остаток денег от продажи. Правда, на практике такие случаи крайне редки, особенно если ответчику больше негде жить, кроме как в этой квартире.

Тем не менее стоит иметь в виду, что незаконные изменения в квартире могут привести к долгим судебным тяжбам.

Как согласовать уже сделанную перепланировку?

Согласовать самовольную перепланировку можно, если работы не наносят существенного ущерба дому и соседям. Для этого нужно получить технический паспорт в БТИ (на нем красными линиями наносятся изменения, сделанные в процессе самовольной перепланировки). Также потребуется техническое заключение от проектной организации, входящей в СРО, — этот документ подтвердит, что проведенные работы не скажутся на конструкции дома.

В ряде регионов (например, в Московской области) согласовать уже проведенные работы можно только через суд, поскольку в этих регионах отсутствует регламент по согласованию самовольной перепланировки.

Можно ли делать перепланировку, если квартира находится в ипотеке?

Здесь все зависит от договора с банком или организацией, выдавшей ипотечный заем. Как правило, в договоре об ипотечном кредите или займе содержится информация о недопущении или разрешении проведения ряда ремонтных работ. Если запретов нет, то можно применить правила перепланировок для обычных квартир.

Как правило, в договорах об ипотеке содержится пункт о необходимости согласовывать перепланировку с банком. Незаконная перепланировка может привести к удешевлению жилья, а кредиторы стараются обезопасить себя от такого сценария. Также перепланировка может влиять на сумму страхования объекта недвижимости (обязательно при ипотеке), дополнительно необходимо обратиться в Вашу страховую компанию для уточнения информации.

Процесс согласования может проходить медленно, и в каждом случае он требует определенных процедур. После завершения перепланировки или переустройства кредитор может потребовать новый технический паспорт, выписку из ЕГРН, а также провести переоценку ипотечной недвижимости, в том числе в результате переоценки возможно изменение платежа за страхование объекта недвижимости.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c90d02c2aa93200b3125131/kak-sdelat-pereplanirovku-v-kvartire-po-zakonu-5cfd07887e0d5200ae513f00

Как изменились правила перепланировки квартир

Кабинет министров утвердил обновленный Перечень строительных работ, которые можно проводить без получения разрешения. Среди них — перепланировка квартир. Как это будет работать на практике, разбирались «Вести».

Перепланировки проводят массово

Примерно в 70% квартир на вторичном рынке проводят изменение планировки и не узаконивают, говорит заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Лев Парцхаладзе. По его словам, для этого собственники квартир должны получить разрешение Государственной архитектурно-строительной инспекции. Но мало кто это делал, пока не появлялась необходимость продать квартиру.

Случаев, когда собственники проводили перепланировку квартир, действительно много, подтверждает и вице-президент Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью Анатолий Топал. Чаще всего собственники квартир отказываются от балконов и увеличивают таким образом площадь комнаты, объединяют одну из комнат с кухней или, наоборот, из крупной однушки создают двушку. Но иногда происходят и вопиющие случаи.

В качестве примера Анатолий Топал приводит квартиру в центре Киева, собственники которой поменяли кухню и спальню местами. «О нормальной вытяжке они не подумали, поэтому весь дом наслаждается запахами их обедов и ужинов. Ну и они регулярно топят соседей», — говорит Топал. Найти покупателей на эту квартиру риелторам не удается. Никто не хочет вкладывать средства в создание вытяжки и менять систему подачи воды и канализации, что решило бы проблему затопления навсегда.

Но главное — новые владельцы должны узаконить все изменения самостоятельно.

Получить все разрешения для перепланировки такой квартиры в центре города не удается даже после введения новых правил, говорит Анатолий Топал. «Изменения уж очень значительные, поэтому собственникам квартиры надо разрабатывать проект изменений, затем его утверждать. Это сложная и дорогая процедура, которая может обойтись не в одну сотню тысяч гривен», — поясняет Топал. Они оказались перед непростым выбором: или снова менять кухню и спальню местами, либо отказаться от идеи продавать жилье.

Причем подобный случай не единственный. Собственник квартиры нередко может разрушить часть несущей стены, перенести стояки или закрыть вентиляционные каналы. Повлиять на этот процесс невозможно до тех пор, пока не наступят непоправимые последствия. Представители контролирующих органов не могут зайти в квартиру без санкции суда.   

Украину ждут новые правила для новостроек, возведения школ и жилья в лизинг

Квартиры в новостройках, как правило, сдают без внутренних перегородок, поэтому проблем с перепланировками возникает меньше. Кроме того, собственники жилья часто знают конфигурацию своего жилья еще до ввода дома в эксплуатацию и сразу обсуждают этот вопрос со строительной компанией. Ее представители еще на этапе строительства могут изменить количество комнат, их площадь и, например, создать на месте одного из двух санузлов гардеробную.  

Что изменилось в правилах перепланировки

Кабмин в середине декабря прошлого года утвердил обновленный Перечень строительных работ, которые не требуют документов для их проведения. Проект постановления разрабатывало Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

В перечень попали работы по переоборудованию и перепланировке жилых и нежилых помещений, выполнение которых не предусматривает вмешательства в ограждающие, несущие конструкции и инженерные системы общего пользования. Изменения касаются не только перепланировки в частных домах, но и в квартирах многоквартирных домов.

«В 2017 году Минрегион разработал перечень несложных строительных работ, которые могут выполняться без получения разрешения на проведение работ и не требуют ввода в эксплуатацию. Это значительно упростило возможность устраивать, например, пандусы и другие средства доступности или заменять блоки балконов, окон, дверей.

В этом году мы инициировали расширение этого перечня.

В частности, если раньше для перепланировки квартиры обязательно нужно было получать разрешение Государственной архитектурно-строительной инспекции, то теперь такие работы, если нет вмешательства в несущие конструкции, не требуют этих документов», — сообщил Лев Парцхаладзе.

На самом деле упрощенные правила перепланировки помещений действуют уже более года, говорит руководитель девелоперской компании City One Development Сергей Перчак. «Эти изменения были внесены в Жилищный кодекс еще в феврале 2015 года», — пояснил он. Но оставалось много вопросов. Например, можно ли сносить стену между лоджией и комнатой и переносить на бывший балкон систему отопления? «Некоторые эксперты говорили, что это возможно, другие — что нет. Иногда возникала путаница», — сказал Перчак. Большинство таких вопросов Кабмин своим постановлением постарался урегулировать.

Как будут работать новые правила на практике? После проведения перепланировки собственник объекта недвижимости должен вызвать сертифицированного инспектора по инвентаризации из частного или коммунального БТИ, которые есть в каждом городе. Он измерит площадь объекта и изготовит новый техпаспорт на объект. Стоимость его услуг может составлять от 1 тыс. до 3 тыс. грн, в зависимости от площади жилья.

Затем с новым техническим паспортом (в случае изменения площади объекта) необходимо обратиться к регистратору или нотариусу, который внесет все изменения в Государственный реестр имущественных прав. Сергей Перчак утверждает, что в Киеве перепланировки пользуются популярностью, большинство из них проведено в соответствии с действующими нормами Жилищного кодекса.

«Претензий к таким перепланировкам нет, поскольку собственники помещений не вмешивались в несущие и ограждающие конструкции или общедомовые коммуникации», — говорит он.

Что будет с рынком вторичного жилья в 2019 году

Бывали случаи, что собственник покупал по документам два объекта общей площадью 100 кв. м, а после проведения строительных работ получал одно помещение в 103 кв. м. На него изготавливался новый техпаспорт, после чего вносились уточнения в Государственный реестр имущественных прав. Учитывая, что стоимость коммерческой недвижимости за 1 кв. м в среднем по Киеву составляет около $1 тыс., объект предпринимателя подорожал на $3 тыс. Точно такая же ситуация наблюдается и с квартирами.

Опрошенные «Вестями» эксперты полагают, что после введенных уступок фантазию собственников квартир не остановить. «Мы уже давно привыкли к тому, что нужно перенести стену, поскольку красивый шкаф не влазит. Но в последнее время появились и более экзотичные запросы. Например, неделю назад семейная пара в трехкомнатной квартире попросила перенести стояк, поскольку «шум воды мешает спать». Переехать в другую комнату они не захотели.

Перенос и изгиб трубы может привести к тому, что соседи на нижних этажах останутся без отопления. Труба изогнется, и горячая вода будет поступать хуже», — рассказывает «Вестям» строитель Максим Шкрединка. Но, по его словам, переубедить заказчиков ему не удалось, и он отказался от этого заказа. Но в Киеве много строительных бригад, которые готовы выполнить не только подобные работы, но и вмешаться в систему энергоснабжения всего дома.

У жителей дома, которые сталкиваются с подобными соседями, есть только один выход в подобной ситуации — заставить компенсировать все потери через суд.

Источник: https://vesti.ua/poleznoe/320477-pereplanirovka-kvartiryi-zakon