Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

В этой статье:

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности.

Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков.

Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
- при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
- по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
- оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
- действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
- уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
- соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

Обязательные работы на срок до 150 часов.
Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
- беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
- лиц, не достигших совершеннолетия;
- инвалидов 1 и 2 групп;
- военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
преднамеренное нетрудоустройство;
непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются указанные выше меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
Сведения о должнике.
Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть ниже.

Образец ходатайства судебному приставу

СКАЧАТЬ

Начальнику Бежицкого районного отдела судебных приставов А.М. Бакашовуг. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.
г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035
конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/administrativnaya/

Административная ответственность за неуплату алиментов — в 2019 году, привлечение

Действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила выполнения алиментных обязательств родителей. А что это, и когда один из родителей может быть привлечен к ответственности при неуплате алиментов?

Что это такое

Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, что подразумевает также уплату алиментов.

При этом от исполнения данного обязанности родитель не может уклониться.

А его неисполнение может стать основанием для привлечения правонарушителя к ответственности.

Многих интересует вопрос о том, какое существует наказание за неуплату алиментов?

В частности, законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность родителя. Иногда права родителей могут быть ограничены на основании соответствующего судебного решения.

Законодательство

Действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является Семейный кодекс РФ.

Но кроме этого некоторые вопросы также получили свое регулирование в следующих законодательных актах:

Когда требования по взысканию являются правомерными

Конечно, законодательство предусматривает обязанность родителя по содержанию своих несовершеннолетних детей. Но выполнять эти обязательства родители могут не всегда.

Соответственно, возникает вопрос о правомерности требований о взыскании алиментов.

В первую очередь, выплату алиментов можно потребовать в тех случаях, когда ребенок не проживает с данным родителем. При этом факт расторжения брака не имеет никакого значения: родители могут находиться в законном браке, но проживать отдельно.

В этом случае тот родитель, с кем проживает несовершеннолетний ребенок может потребовать выплату алиментов.

Соответственно, родитель не обязан выплачивать алименты в тех случаях, когда именно он занимается воспитанием детей, и они проживают вместе с ним.

Кроме того необходимо помнить о том, что факт лишения родительских прав не освобождает родителя от обязанности выплаты алиментов.

Соответственно, в подобной ситуации от родителя, лишенного родительских прав, также могут потребовать уплату алиментов.

Особое внимание необходимо обратить на тот факт, что родители могут заключить соответствующее соглашение об уплате алиментов.

Это – документ, на основании которого родители регулируют вопросы касательно порядка и сроков уплаты алиментов. Наличие подобного соглашения также может стать основанием для предъявления требований об уплате алиментов, а родитель, который нарушил требования подобного соглашения, может быть привлечен к ответственности.

Если же между родителями не было заключено соглашение об уплате алиментов, то в этом случае требование может быть предъявлено в судебном порядке.

Основанием для начала судебного разбирательства является исковое заявление, которое должно быть составлено в соответствии со всеми законодательными требованиями.

После рассмотрения дела суд принимает соответствующее решение, которое может быть исполнено в принудительном порядке.

Соответственно, о правомерности предъявления требований об уплате алиментов можно сказать при наличии соответствующего судебного решения или соглашения об уплате алиментов.

Меры ответственности при неуплате

Действующее законодательство предусматривает сразу несколько мер ответственности при неуплате алиментов.

К числу таковых можно отнести:

материальную ответственность, предусмотренную соответствующими нормами гражданского законодательства (это – в первую очередь начисление пени и штрафных санкций за неуплату алиментов);
административная ответственность, которая предусмотрена в статье 5.35.1 КоАП РФ;
уголовная ответственность, которая применяется при злостном уклонении от уплаты алиментов на основании статьи 157 УК РФ.

Способы и порядок привлечения к админответственности

Административная ответственность за невыплату алиментов является наиболее распространенной мерой, которая применяется на практике.

Соответственно, действующее законодательство тщательно регулирует способы и порядок привлечения к административной ответственности родителя, которые не выполняет свои обязанности по содержанию детей.

Заявление

Для привлечения должника к административной ответственности необходимо наличие соответствующих оснований.

К их числу можно отнести следующие ситуации:

должник скрывает размер своей заработной платы или имущество от судебных приставов;
должник скрывается от приставов, не выходит на связь;
не предоставляет информацию о смене адрес или места работы;
не выполняет возложенные обязанности и т.д.

При этом вышеуказанные действия должны быть осуществлены в ходе исполнительного производства при наличии соответствующего судебного решения о взыскании алиментов или соглашения, заключенного между родителями.

В иных случаях оснований для привлечения виновного к административной ответственности нет.

Основанием для начала производства о привлечении должника к административной ответственности служит заявление, предъявленное вторым родителем или законным представителем несовершеннолетнего ребенка.

Пример документа представлен тут.

В заявлении должна быть указана следующая информация:

данные сторон, в том числе и правонарушителя;
основания для возбуждения исполнительного производства;
основания для привлечения должника к административной ответственности;
ссылка на соответствующие законодательные акты.

Заявление вместе с другими документами, которые доказывают факт правонарушения, должно быть предъявлено судебному приставу.

Именно он принимает соответствующее решение о привлечении виновного к административной ответственности.

Соответственно, для применения мер подобного наказания нет необходимости повторного предъявления искового заявления в суд или предъявления заявлений в другие органы. Достаточно обращение к судебному приставу.

Но также необходимо знать о том, что заявление о привлечении должника к административной ответственности может быть предъявлено только после истечения двухмесячного срока с момента возбуждения исполнительного производства.

Какое наказание

А какое наказание предусматривает действующее законодательство за неуплату алиментов. Данный вопрос интересует многих.

В первую очередь необходимо отметить, что статья 5.35.1 КоАП РФ предусматривает сразу несколько видов наказаний за неуплату алиментов.

В качестве наиболее легкой меры наказания предусмотрены обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 50 часов.
Следующая мера административного наказания – административный арест, срок которого может составлять до 15 дней.
Также предусмотрена возможность наложения административного штрафа, цена которого может достигать до 20 000 рублей.

Но необходимо знать о том, что вышеуказанные меры наказания могут быть применены только в тех случаях, когда в действиях должника отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Вид административного наказания определяется для каждого случая в индивидуальном порядке.

Все зависит от особенностей конкретного дела и от степени и тяжести правонарушения. При этом законодательство предусматривает более тяжелые меры административных наказаний при повторном правонарушении.

Детально про уменьшение алиментов при рождении второго ребенка во второй семье, написано тут.

Хотите понять, какая средняя заработная плата в России для расчета алиментов? Читайте здесь.

Многих родителей интересует вопрос о том, можно ли освободиться от ответственности. Необходимо знать о том, что при наличии судебного решения, которое вступило в законную силу, или при заключении соответствующего соглашения об уплате алиментов, должник должен соблюдать и выполнять все свои обязательства по уплате алиментов.

Конечно, при их невыполнении лишить родительских прав должника невозможно.

Единственным способом освобождения от ответственности – своевременное выполнение своих алиментных обязательств. В основном сумма алиментов удерживается автоматически из заработной платы должника на основании соответствующего исполнительного листа или соглашения об уплате алиментов.

Если же по каким-либо причинам удержание зарплаты не осуществляется, должник должен самостоятельно перечислять и выплачивать суму алиментов. При этом он должен делать это ежемесячно.

Также можно предъявить исковое заявление в суд с просьбой о передаче воспитания ребенка. В этом случае, если суд примет решение в пользу истца, он может освободиться от обязанности выплаты алиментов, так как опека и воспитание детей будут переданы ему.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств, а за их невыполнение должник может быть привлечен не только к административной, но и к уголовной ответственности.

Каждый родитель должен надлежащим образом выполнять свои обязательства.

Источник: http://yuristlab.ru/administrativnaja-otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/

Административная ответственность за неуплату алиментов по статье КоАП РФ

15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 номер 326.

На основании нового законодательства, внесены изменения в отдельные нормативные акты РФ, а также в Федеральный закон, который касается вопросов совершенствования оснований и процедуры освобождения от уголовной ответственности, включая и тех, кто уклоняется от алиментных обязательств. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. – «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Каждый случай уникален и индивидуален.
Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов — наказание

Ст. 5.35.1. КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей без уважительной причины.

За это родитель обязан отработать до 150 часов или должен подвергнуться административному аресту на период от 10 до 15 суток. Возможны и штрафные санкции, если административный арест и обязательные работы не могут использоваться.

Сумма штрафа составляет 20 тыс. руб.

Обратите внимание!В случае если в период, когда алиментщик считается подвергнутым административной ответственности, он вновь отклоняется от выплат алиментов, следует уголовное наказание по статье 157 УК РФ.

На сегодня, в законодательстве, а точнее в ст.17.14 КоАП РФ указаны положения, которые позволяют привлекать граждан к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств.

Так, согласно административным правилам, лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве (не исполнены требования пристава, предоставлены недостоверные данные об имуществе, не сообщено о новом месте работы либо учебы, месте регистрации, скрыты данные о месте получения доходов), могут быть оштрафованы на размер суммы от 1000 до 2500 рублей для физлиц.

Закон, который предусматривает данный вид административного наказания, как лишение водительских прав, вступил в силу 15 января 2016 года.

В частности, с этого времени лица, имеющие задолженность по алиментам более 10000 рублей, подвергаются лишению прав управления авто. Постановление об этом принимает судебный пристав-исполнитель.

При этом ему не требуется обращаться в судебную инстанцию, достаточно:

имеющегося решения суда (исполнительного документа) о возложении на должника соответствующих обязательств;
истечение сроков добровольных выплат на содержание ребенка;
доказательства их невыполнения — наличие задолженности более 10000 рублей.

Кроме того, заявление от получателя алиментов считается основанием для лишения водительских прав.

Обратите внимание!Но не все привлекаются к данной мере административной ответственности. Эта мера ответственности не используется, если:

размер задолженности меньше 10-ти тыс. рублей;
должник — инвалид;
имеет на иждивении ребенка-инвалида, инвалида первой или второй группы;
управление авто — единственный источник дохода либо способ обеспечения жизнедеятельности (к примеру, при проживании на удаленных территориях).

Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов

Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем.

Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).

Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц.

К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава.

Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Добрый день! Из-за сложившихся финансовых осложнений не выплачивал алименты в течение полугода. Жена собирается привлечь меня к административной ответственности. Возможно ли это? Какие последствия могут быть?

Ответы юристов

Кузнецов Денис

Возможно такое.

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Керс Олег

Добрый день.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых, в соответствии с настоящим Кодексом, не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

После этого, в случае, если Вы опять будите уклоняться от уплаты, то Вас уже могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Источник: https://alimenty.ru/alimenty/vzyskanie/administrativnaya-otvetstvennost-za-neuplatu-alime/

Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов

Выплата содержания на детей исправно осуществляется далеко не всеми родителями. Причиной такого поведения является не только сложное материальное положение плательщика, но и конфликты между бывшими супругами. Государство гарантирует защиту интересов детей. Недобросовестного должника ждет привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов.

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Условия для административного взыскания

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Наличие документа, устанавливающего алименты. должно быть установлено соглашением родителей или судебным решением. В первом случае речь идет о документе, оформленном нотариально, а во втором – о вступившем в силу акте. Если эти условия не соблюдены, привлечь родителя к ответственности не удастся.
Обязательное инициирование исполнительного производства. Судебная практика исходит из необходимости обязательного информирования плательщика. В качестве такового выступает вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и направление его должнику. Если документ о взыскании предъявлен получателем средств по месту работы родителя, но оплата не производится, то привлечение гражданина к административной ответственности невозможно.
С момента начала исполнительного производства должно пройти более 2-х месяцев. Считается, что плательщик в состоянии решить возникшие с доходами проблемы в течение этого периода.
На протяжении 2-месячного срока от должника не поступает никаких сумм. Судебная практика не рассматривает в качестве нарушения осуществление частичных выплат.
Действия родителя не содержат признаки преступления. Статья 157 УК РФ предусматривает наказание за повторное нарушение ст. 5.35.1 КоАП РФ. Речь идет о 2-й неуплате, состоявшейся на протяжении года после административного взыскания.
Отсутствие уважительных причин, оправдывающих бездействие гражданина.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Что грозит неплательщику

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

В исключительных случаях законодатель допускает уплату штрафа, составляющего 20 тыс. рублей.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

женщины в период беременности;
несовершеннолетние граждане;
инвалиды 1 и 2 групп;
женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
военнослужащие;
обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий.

Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде.

По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

У должника имеется 10 дней на оспаривание. Административная ответственность за неуплату алиментов обжалуется в вышестоящем суде.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости.

Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

Основания для освобождения от ответственности

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

утрата трудоспособности;
болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

справку об инвалидности;
заключение МСЭК о нетрудоспособности;
справку из службы занятости о нахождении на учете;
медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Случай из судебной практики

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Примером служит постановление мирового суда Фрунзенского района г. Иваново по делу 5-136/2017, принятое 25 мая 2017 года. Смягчающим обстоятельством было признано признание нарушителем своей вины. Должник обошелся 20-ю часами обязательных работ.

Вывод

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.

Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов Ссылка на основную публикацию

Источник: https://YaiZakon.ru/alimenty/administrativnaya-otvetstvennost-za-neuplatu

Ответственность за неуплату алиментов: привлечение к уголовной, административной, лишение родительских, водительских прав | Юридические Советы

Последнее обновление Февраль 2019

Содержать своих детей до совершеннолетия (иногда позже) – прямая обязанность их родителей. А за неисполнение обязанностей неминуемо наступает ответственность. Поэтому если Ваш бывший супруг (реже супруга) не платит алименты, есть реальные шансы привлечь его к ответственности. О том, как это сделать и чем это ему грозит, читайте далее.

Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ. Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.

Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:

временных рамок задолженности (системность);
действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).

В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.

Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет.

В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:

сокрытие своего места нахождения;
сокрытие места работы;
предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
розыск плательщика алиментов;
внушительная сумма алиментного долга.

Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.

Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру.

Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен.

Во-первых, любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
Во-вторых, срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:

исправительные работы – до 1 года;
принудительные работы – до 1 года;
арест до 3 месяцев;
лишение свободы до 1 года.

Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление». Так, по статистическим данным Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области за 2015 год было заведено 964 уголовных дела.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов наступает на основании ст. 17.14 КоАП РФ. После вынесения решения суда о взыскании алиментов судебные приставы контролируют процесс уплаты алиментов, а поэтому в случае уклонения от них – оперативно реагируют на это с помощью вышеуказанной статьи.

Оперативность заключается в том, что судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности, не дожидаясь утверждения и согласования их решения с другими правоохранительными органами.

Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:

невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.

Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.

Для привлечения к административной ответственности не нужно доказывать «злостность»! Если хотя бы разово было совершено одно из перечисленных выше действий, значит судебный пристав имеет право отреагировать путем наложения штрафа.

Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».

Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:

штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
административный арест до 15 суток;
обязательные работы от 20 до 50 часов.

Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

С начала 2016 года стало возможным лишение водительских прав за неуплату алиментов.

Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.

Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:

повестка;
почтовое извещение;
электронное письмо.

Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения.

Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен.

То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.

Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие.

Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение.

Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:

обязательные работы;
лишение водительских прав на срок до 1 года.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:

злостность уклонения от уплаты алиментов;
неучастие в жизни ребенка.

«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.

Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:

родитель не навещает ребенка;
не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
не дарит ему подарков;
не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.

Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

свидетельства о рождении и о браке;
подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем.

В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.

В конце хочется отметить, что привлечение к ответственности за неуплату алиментов вполне реально. Постарайтесь объяснить это должнику по алиментным доказательствам.

Возможно, перспектива иметь судимости, административное взыскание или лишиться водительских прав заставит задуматься над своим долгом и приступить к его погашению.

Ну а если нет – ответственность за неуплату алиментов для такой категории лиц обязательно наступит.

Ординарцев Роман Валерьевич

Источник: http://juresovet.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov-administrativnaya-ugolovnaya-lishenie-prav/